【“三拼三促”抓落实】铜鼓县:壮大村级集体经济助推乡村振兴战略-凯发旗舰厅官网app

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近年来,我县围绕贯彻落实市委、市政府《关于发展壮大村集体经济若干政策措施的意见》,积极作为,多措并举,发展壮大村级集体经济,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴战略。

盘活资产资源,增强“造血”功能

我县借助农村集体产权制度改革试点县的东风,对村集体资产认真核算,弄清集体资产底数,立足优势资源,使资源变资产、农民变股东、资金变股金,大力招商引资。

按照合作共赢原则,通过集体投资、农民入股等途径,深度开发集体水面、林地、滩涂以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”资源,发展种养基地,休闲农业,将资源优势转化为产业发展优势,增加村级集体经济收入。

三都镇东浒村将古樟、古祠、古观、古塔、古桥“五古”资源变成资产,入股旅游开发,与江西东浒旅游发展有限公司签订合作协议,开启全体村民成了股东,人人享受分红,人人参与古文物的保护和管理的“五古”丰登模式,搞活了旅游,带旺了人气,盘活了闲置资源,点燃了村民致富奔小康的激情,在山区进行了很有新意的探索。

整合资金、招引项目,提升“输血”质量

我县利用一二三产业融合等上级下达项目资金,对村级合作社发展产业进行扶持,村集体都有不等收入的增加:

永宁镇坪田村全村区域发展旅游,整合拨付资金支持坪田村建设茶园休闲亭、茶博馆、宁红广场等项目。

棋坪镇游源村环境气候适合高山茶叶种植,当地农户也有有房前屋后种植,自己加工茶叶的传统,种植加工出来的茶叶品质得到江西省茶叶研究所认可,发展种植茶叶有得天独厚优势。

根据棋坪镇游源村现状,通过调研走访当地农户,支持村集体发展茶叶产业,新建200余亩茶园,建成500平方米的加工厂房、购置机器设备,帮助棋坪镇游源村规范成立了铜鼓县青泥坑有机茶叶专业合作社,助推茶产业发展,壮大村集体经济。

三都镇理溪村招商引资发展种植黄桃200亩,围绕理溪村乡村旅游总体规划,依托一产,接二连三,不断加入文化创意和科技创新。

通过种桃树、观桃花、品桃子、听桃事、玩桃阵、选桃仙、走“桃花运”等系列活动,把农业产业和乡村旅游有机结合起来,实现三产融合。同时,不断壮大基地规模,实现生产效益,吸引人流,打造三都理溪的旅游品牌。

鼓励土地流转,发挥“带动”效应我县推进集体用地使用权流转,依法经营土地资产,鼓励村集体将合法的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式与建设用地单位或其他经营组织合资经营,并引导鼓励土地向大户集中,获得长期稳定的收益,增加集体资产性收入。

我县还充分发挥典型示范引领作用,一方面,先后引进了铜鼓中赢生态农业科技有限公司、江西西雅图农业科技有限公司等大型中药材种植、加工企业,在全县成立了以种植黄精为主的铜鼓县鑫磊中药材种植专业合作社等近20家农民专业合作社,鼓励和扶持中药材龙头企业通过土地流转、整体承包、农民土地入股等形式,在优势主产区建设中药材标准化生产基地。另一方面,积极开展中药材生产质量管理规范(gap)认证、绿色有机认证和商标注册工作,争创国家和省、市名牌产品,申报国家地理标识保护产品,带动药农实现标准化种植。

搭建产权交易平台 优化“资源”配置

我县推进农村集体产权制度改革走深走实,搭建市场化交易平台,鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源兴办实体经济。县农业农村局与集团有限公司就搭建运营统一、专业、综合的农村产权交易中心进行多次接洽座谈沟通,已初步拟定合作方案:组建铜鼓县农村产权交易有限公司,建设运营农村产权交易中心,建立统一网络服务平台实现信息对接,开展农村承包土地经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租等流转交易,促进农村产权要素流转,推动城乡统筹发展,壮大村级集体经济。

强化人才保障,加大政策扶持力度

我县注重从“一村一名大学生工程”学员、农村致富带头人、专业合作社、优秀民营企业家、复员退伍军人、外出务工经商人员、大学生村官等优秀人才中选配村“两委”干部,特别是选优配强村党组织书记;提倡村级党组织、村(居)委会和村级集体经济组织领导班子“三位一体”交叉任职。

2017-2021年,我县共投入资金2.05亿元,其中衔接资金(原财政专项扶贫资金)1.62亿元、易地搬迁后续扶持资金0.43亿元,用于全县9个乡镇83个村发展产业,壮大村集体经济。从前期单一发展种养殖业,拓展为建设就业车间、光伏电站、电商平台、旅游民宿等一二三产融合发展,有效拓宽了农户增收渠道,扶持发展壮大村集体经济。

下一步,我县将继续以产业为核心,坚持产业化思路,根据各地资源禀赋,因地制宜,大力发展我县特色黄精、竹笋、茶叶产业,一村一品,以财政投入为引领,发挥各级财政资金的引导作用,加大县级统筹力度,集中发展产业,大力扶持脱贫地区特色产业发展。


来源:县农业农村局 汪逸平  王喜生

编辑:束静

审核:李婷

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